Con fecha 9 de abril de 2024, el Congreso del Estado de Querétaro, aprobó la reforma a la Ley que Regula la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Querétaro (la “Ley”). Los principales cambios de esta reforma radican en: (i) definir el alcance y vinculación de las factibilidades para dotar de servicios hídricos en el Estado; (ii) permitir el porteo de aguas dentro del Estado; (iii) privilegiar el uso doméstico y público urbano al resto de usos, en caso de desabasto; (iv) suspender servicios de suministro comercial e industrial a usuarios que acumulen dos periodos de adeudo o incumplan con las obligaciones en el cuidado del agua y sistema hídrico estatal; (v) garantizar el suministro seguro y continuo de al menos 50 litros de agua diarios, a todos los habitantes del Estado de Querétaro, conforme a lo establecido por la Organización Mundial de la Salud; y la (vi) inclusión de nuevas obligaciones a permisionarios, en materia de saneamiento y descargas e infraestructura hídrica.

En otras palabras, lo que la reforma busca es fomentar el cuidado del agua y garantizar un suministro mínimo a sus habitantes, así como reforzar las obligaciones en materia de tratamiento y saneamiento de aguas residuales. Por lo que existirán cambios en los procesos, obligaciones y condiciones de aprovechamiento de agua en el Estado de Querétaro, así como en el tratamiento y descarga de aguas residuales, que en caso de no cumplirse permitirán al Estado suspender o limitar dichos servicios, así como aplicar diversas sanciones.

Derivado de lo anterior, es recomendable, analizar casuísticamente el alcance de la reforma, para determinar las nuevas obligaciones y requerimientos que a partir de esta publicación serán aplicables y exigibles a organismos operadores, usuarios industriales y comerciales, a aquellos que descarguen en las redes municipales, a usuarios que ofrezcan servicios de tratamiento de aguas residuales así como revisar el clausulado en contratación de suministro de agua ante casos de desabasto y de saneamiento, medición de volumen de contaminantes en agua, entre otras. Asimismo, será necesario analizar las acciones para la previsión ante casos de emergencia hídrica estatal o nacional.

Como parte de lo anterior, es importante hacer notar que hace tan solo un par de meses, ante la crisis de desbasto que sufre el Estado de Querétaro, y ante el acelerado incremento poblacional (en menos de 15 años aumento del 46% entre 2010 y 2024), el pasado mes de enero, se celebró un acuerdo entre el Gobierno Federal, a través de la Comisión Nacional del Agua (“CONAGUA”) y el Estado de Querétaro, a través de la Comisión Estatal de Aguas Querétaro (“CEAQ”). El acuerdo denominado “Batan, Agua para todos”, está encaminado a duplicar la capacidad de suministro en la entidad a 1,500 l/s, a través de diversas acciones por parte de ambas autoridades. La CONAGUA, capacitará y emitirá opiniones sobre la viabilidad de concesionar el agua y zonas federales de la presa Batan a la CEAQ, quien, a su vez deberá construir un sistema hídrico, a partir de dos plantas potabilizadoras de última generación, con un sistema sostenible y amigable al medio ambiente. Con la ejecución de este proyecto, se busca garantizar un suministro de agua para la población, así como al sector industrial y comercial, para los próximos 20 años en la entidad. No obstante, lo anterior, este proyecto no será funcional en los próximos 5 años, por lo que es menester para todo tipo de usuarios, asegurar el suministro y saneamiento de agua, ante diversos escenarios críticos en materia hídrica.

Este sistema, será pionero en México y marcará una ruta sobre acciones coordinadas entre distintos niveles de gobierno y la iniciativa privada, para atender la grave crisis hídrica, lo que permite a la población gozar del derecho humano de acceso al agua y saneamiento, así como garantizar a las industrias y comercios la capacidad de suministrar agua para su instalación, fortaleciendo la economía y desarrollo de la entidad.  

En Sánchez Devanny, contamos con un equipo sumamente experimentado en la materia y con gusto podemos dar más información sobre el presente y atender a sus dudas particulares, para garantizar un adecuado cumplimiento legal y obligacional, en materia de aprovechamiento de agua y saneamiento y descarga de aguas residuales en el Estado de Querétaro.

Este boletín fue elaborado por Georgina Gutiérrez Barbosa ([email protected]) y Enrique Crúz Lozano ([email protected]).